塞尔分析了语言的本质特征和制度性事实的逻辑结构，论证了山东11选5开奖公告是制度性实在的根本 构成因素。塞尔指出，语言是基本的社会制度，因为所有其他的制度都要以语言为前提，而语言本身 并不需要以其他制度为必要前提。语言具有典型的符号性特征，它可以 通过约定来表征超越自身的东西。语言的符号性特征使得制度性事实的构建成为可能，因为在制度性 事实的逻辑结构“X在C中算作Y”中，我们正是凭借语词或其他符号化手段来实现X到Y的转换， 从而实现对X项施加一种X项自身的物理结构所不具备的地位功能。“我关于语言是制度性事实的部 分构成因素的论断相当于这样一个论断，即在符号性这个意义上制度性事实本质上包含着某种符号性 因素：存在着语词、符号或其他约定性手段，它们以某种公众可理解的方式意指、表达、表征或表象 在它们之外的某种东西。”如木棍子和桌子可以由它们的物理结构来执行各自的功 能，但是一个人不可能仅仅凭借山东11选5开奖公告而承担法官或教授的职位功能，一张纸也不可能仅仅因为纸 的物理结构而执行货币的功能，而婚姻、政府等就更是如此。所有这些制度性事实的创建都必须通过 集体对于X项所施加的地位功能的接受或承认才能够完成，而对于地位功能的行为主体而言，语言 恰恰就是表征对象具有其自身物理结构所不具有的地位功能的最重要的方式。我们用“这是货币”、 “红灯停、黄灯等、绿灯行”以及“你被解雇了”等语言实施了一系列的言语行为，从而构建了广泛 的制度性事实。“把一种意义、一种符号性功能加在一个本来并不具有这种意义的对象上的能力不仅 是语言的先决条件，而且也是制度性实在的先决条件。这种前制度性的符号化能力是创造一切人类制 度的可能性条件。” 塞尔还看到，作为一类特殊的句子，施为句在创造制度性事实上发挥了重要作用。 语言不仅以一种手段或媒介普遍地参与了制度性事实的构建，还作为一种施 为句的形式直接创建了部分社会实在。施为句由奥斯汀提出后一直指称那些具有施为动词的话语，它 们常常表达明显的行为意图，因而常常实施明显的言语行为。 “一般说来，在X项是语言行为的地 方，这种构成性规则就会使语言行为作为述行性宣告而被执行，这种述行性宣告创造了Y项所描述 事件的状态。”如老师会通过说“上课了”宣布一节课的开始，法官会用“现在开 庭”宣告法庭开始，经理通过宣布“下周一开会”发布会议的举行时间，一个人可以通过说他在执 行某些活动来实现这些行为。由于构成性规则能够将这种功能赋予某种言语行为，因此，在适当的情 况下实行这种言语行为就能构成这种功能赋予，从而构建一种新的制度性事实。